【执行快讯】
1、7月2日，赤峰中院执行局组织开展了全市法院执行业务知识岗位技能竞赛活动，综合考核了执行干警理论知识水平和执行业务能力，全市43名执行法官及法官助理参加。
2、7月1日，巴林右旗法院执行局召开局务会议，对第二季度执行工作进行总结，并对第三季度进行展望及部署。
3、7月1日，元宝山区法院月末集中执行行动圆满收官，6月17日至月末共执行完毕案件82件，执行到位302.52万元。
4、7月2日，巴林左旗法院执行局召开工作推进会，总结了执行110机制建立以来的工作成效，并部署下一步工作重点。
5、7月3日，阿鲁科尔沁旗法院对涉金融案件进行了梳理，并细化涉金融案件台账，准备逐案攻破。
6、近日，敖汉旗法院执行局开展“涉民生及小标的集中执行”专项行动，拘传47人，拘留5人，冻结银行账户71个，执行完毕案件110件，执行到位3763.5万元。
7、7月3日，元宝山区法院开展执行业务培训，培训内容包括政治理论学习及执行业务两方面，旨在全面提升执行干警综合素质水平。
8、7月4日，翁牛特旗法院执行局组织干警分别前往克旗、林西及辖区乡镇开展集中线下调查和财产查控，推进案件办理进程。
9、7月4日，巴林右旗法院执行局组织全体干警开展党纪学习教育考试。
10、近日，林西县法院针对涉民生案件开展“夏季飓风”专项执行行动，行动期间共执结案件55件，执行到位67.75万元。
11、7月5日，松山区人民法院充分利用执前督促和人大代表调解，成功执结一起民间借贷纠纷案件，到位标的7万余元。
12、7月5日，元宝山区法院依照指挥平台交叉执行板块数据，对交叉执行工作进行全面部署，明确了各执行团队工作职责和任务目标。
【综合信息】
关于更换社保卡带来的社会反应及建议
6月19日，《内蒙古自治区财政厅、人力资源和社会保障厅关于全面推行以社会保障卡为载体发惠民惠农财政补贴资金的工作通知》(内财农〔2023)1315号)精神，惠民惠农财政补贴资金实行以社会保障卡为载体集中统一发放。更换成社会保障卡后对法院续冻保全工作影响较大，会生成大量的执异案件，还会引起申请人上访，急待解决。具体情况汇报如下：
一、续冻保全工作的对象
目前，各地划扣、续保工作的主要对象是旗内各行政机关、企事业单位工作人员及退休人员、农牧民。
二、更换后资金汇入方式
农牧民一卡通帐户更换后，要将社会保障卡帐号上报给各苏木乡镇财政所，将所有涉农惠农款打入社会保障卡帐户。
工作人员工资卡帐户更换后，要将社会保障卡帐号上报给原单位，原单位协调旗财政局更换帐户。
退休人员工资卡帐户更换后，一是当事人拿着相关证件到退休工资代发的银行报备后，银行会立即进行更换。二是到社会保险事业局退管股报备更换帐号。
三、工作影响
目前，大量的续保、冻结、扣划工作都针对工资卡及一卡通，更换成社会保障卡后，如果不采取措施，大量的原冻结顺序会打乱，冻结着原工资卡、一卡通帐户的申请人会蜂涌而至，要求对新换的社会保障卡进行保全。一旦原顺序被打破，就会衍生出大量的执异案件，甚至会出现上访情况。
四、建议
一是与政府协商，农牧民必须到农商银行更换社会保障卡；
二是与农商银行协调，被执行人的变更换社会保障卡后，将原一卡通的冻结顺序自动移到社会保障卡上，保证原冻结顺序不变；
三是与其他代发工资的银行协调，代发工资人员在本行更换社会保障卡后要将原工资卡上的冻结顺序移到社会保障卡上，保证原冻结顺序不变。
四是与社会保障事业局协商建立沟通合作机制，定期通报被执行人情况，以便被执行人更换社保卡后及时告知或裁定固定社会保障卡上发放待遇。
【执行要情】
工作刻不容缓
结合线上执行案件流程管理系统及线下实际归档情况进行数据统计，通过对案件结案状态及案件承办人作为关键字段进行数据分析，当前我院执行卷宗在归档阶段存在诸多问题，主要体现在归档周期过长，归档周期不连续，长期积压案件体量较大，严重影响执行工作效率，并极大阻碍了执行卷宗基本流转使用功能及当事人办理如恢复执行、结案通知等诸多法律实务的快捷性，并以此带来极大负面影响。
造成现阶段执行卷宗归档工作无法满足法院执行工作等方面的实际需求的原因在于：一是“重执行、轻卷宗”，案件承办人员对执行卷宗重要性认识不足，造成执结卷宗未能及时进行归档；二是执行卷宗管理存在缺陷，各执行团队内没有专人负责执行卷宗管理工作，团队内分工不明确，管理不力导致卷宗查找困难等情况频频出现；三是卷宗长期得不到妥善保存造成大量积压，未能及时录入卷宗检索名录，造成卷宗检索为空，调取速度滞后，检索准确率低，造成执行信息查阅费时费力。
因此，专项“清积归档”实施工作势在必行，必须要将“清积归档”工作落实到实处，共同推进执行卷宗管理良性发展。
二、工作建议
（一）以执行团队为单位，建立待清积卷宗台账。各团队下负责的执行卷宗进行全面梳理，建立待清积卷宗台账，逐案做好执行卷宗信息登记，避免遗漏，结合执行工作实际，制定团队内部清积工作时间节点及周期，合理安排资源，明确归档责任人和归档时限，确保清积工作的有序进行。执行团队内落实责任到人机制，完成“卷找人、人找卷”一一对应。
（二）执行卷宗归档管理级别，以结案方式为标准进行划分，执行完毕案件划为一级档，终结执行案件与终本执行案件划为二级档，明确卷宗级别划分，遵照相应归档要求并做好档号领取确认工作。卷宗文书整理成卷前，做好电子扫描工作，更新法院执行案件流程系统内电子文书，做好终版裁判文书上网汇聚，同时对于电子扫描档案严守保密工作并进行妥善保管及备份。核对《卷宗目录》梳理卷内文书并进行物理装订成卷后，以案件结案方式、案件执行年限作为分类参数，执行案号与归档档号一一对应，作为查询执行卷宗主要检索关键，严格核对后，及时录入《执行档案归档信息表》。
（三）分阶段清积，第一阶段建立待清积归档台账；第二阶段集中清积一批归档一批，按年份集中清积；第三阶段做好“清积归档”阶段性成果验收及通报工作，明确执行团队内人员数量分配情况，落实到个人，以工作日为数据更新最小时间节点，每月统计归档数据并及时调度，对于归档数据进行公布及通报；第四阶段归档工作常态化运行。
2024年1月1日至2024年7月，我院执行局已完成档案归档6536本，2023年12月份以前的执行档案已全部归档，清积工作全部完成，进入归档工作常态化运行阶段。
（四）建立执行档案常态化机制
1.加强组织领导。“清积归档”工作，由审管办牵头，执行局组成领导小组，指挥中心档案管理专员负责具体工作。明确“清积归档”工作重点，充分认识执行卷宗归档工作对于执行工作的意义。
2.强化纪检督察。“清积归档”工作与“卷宗督察工作”一体部署、同步推进，邀请纪检团队、政治部进行督察。实行档案归档个人追责制，员额法官承担主要责任，对执行案件卷宗进行全面梳理，明确每起案件的办理情况和待办事项，为后续执行工作提供清晰的依据，做好“归档一本，标准一本”。
3.强化工作监督和评估。执行局成立执行档案管理领导小组，建立健全监督评估机制，加强对清积案工作的监督检查，并对已完成“清积归档”卷宗进行不定时抽查，提高卷宗归档高质量意识，有效识别归档管理中的薄弱环节，确保清积“清积归档”工作目标的实现和提高。
4.安排部署常态化工作。为提高执行工作效率和质量，确保执行卷宗归档周期稳定，推行“清积归档”工作常态化运行机制，明确“职、责、监督”内容和方式，实现“清积归档”和执行卷宗流转使用闭环管理，对执结案件卷宗“月清理、月通报、月调度”，营造执行卷宗归档良性运行环境。